時值隆冬，杭州灣寒氣襲人。這一天，浙江省測繪與地理信息局局長陳建國的話語溫暖生動，而且意味深長。

“大自然的美，非常震撼，次看見德清就是這種感覺。”陳建國描述說，五山一水四分田，西枕天目山麓，東鄰下渚湖，北邊與城區一路之隔，這樣一組合，建產業園沒有比德清更適合。

政府后臺、企業平臺、舞臺，三臺成戲落幕德清，一段關乎未來發展模式的事業，一個無法想象的產業理想，一個所有測繪地理信息人追求的“夢工廠”由此開啟。在這個夢想里，陽光照耀著每一個人。
 
一種夢想，云起潮涌壯志酬

一切，要從2008年的金融危機起筆。

實現夢想的前提是機遇，而機遇和困難總是并存的。

浙江人多地少資源貧乏，外向型企業很多，受金融危機的影響比較大。但是機制比較活、觀念比較新、市場化程度比較高，“從那時候開始，政府對信息化應用改造于其他產業，相比其他城市要接受得快一些。與此同時，盡管浙江發展走在前面，但是我們可以明顯感受到發展有了制約。測繪已經不能涵蓋所從事的工作、履行的職能”。

夢想還要順應發展需求。騰訊、阿里巴巴、百度，上的谷歌、微軟、雅虎先后進入地理信息行業。特別是空間技術和網絡的發展，多種技術的使測繪在社會發展和百姓生活中，無論是位置服務，還是導航定位，地理信息的應用，從服務行政管理到社會化應用，“地理信息滲透的領域越來越廣，發揮的作用越來越大，地理信息發展的商業模式在逐步形成，產業也在逐步形成”。

盡管地理信息產業是一個正在發展的、將來預期很好的產業，但是浙江省地理信息產業總體上還處于起步階段，主要表現在企業小而散；盡管南方測繪在國內行業里是大的企業，但是更多的是只有幾千萬甚到百萬產值的企業，“所以我們在思考怎樣提高產業的檔次，提高在市場上的影響力和競爭力”。陳建國說，“比如商業模式正在形成當中，未來發展空間非常大；產業鏈很長，從數據采集到數據加工處理、應用，在這個過程中需要裝備制造，軟件研發、咨詢服務一樣都不能少”。只要想得到，就能夠培育出市場來。

2010年2月，浙江省測繪局變更為浙江省測繪與地理信息局，成為全國早更名的省級地理信息主管部門。“如何履行好地理信息行業監管、規劃和公共服務，如何引導和推進產業的發展，我們覺得需要有個抓手。”

建一個浙江省地理信息產業園，提上日程。

一個舞臺，全球同行唱大戲

雖然是浙江省地理信息產業園，“我們的要求是要有化的眼光，不是說要做中國好的，是要做全世界做好的，這是我們的理念”。規劃高大上，做精品。

2012年，國家測繪地理信息局提出全球地理信息管理高層論壇在杭州召開，“我們需要有一個像博鰲這樣的全球地理信息產業的會址”，機會總是留給有準備的人，陳建國欣然應允。借智發力，浙江省測繪與地理信息局邀請相關行業、聯合國的管理部門到浙江地理信息產業園看一看、走一走。

在得到國家測繪地理信息局領導支持后，又經過聯合國相關部門反復討論，在全球地理信息管理高層論壇召開的間隙，由聯合國、國家地理信息局和浙江省人民政府簽訂了備忘錄，三方同意在德清建設聯合國全球地理信息論壇的會址。陳建國解釋，“浙江是一個比較開放的地方，杭州又很美麗，大家都愿意來”。

產業園建設特別是會址及酒店投入巨大，建成之后如何維持運作？

旅游和會展是不二法門。當年在博鰲，亞洲論壇成立大會一落幕，大量游客慕名而來。后來博鰲干脆推出品牌，“博鰲一日游”、“博鰲觀海游”等。到今，博鰲日均接待游客在五千人次以上。而在此之前，博鰲只是一個安靜的漁村，沒有任何旅游團。

“大自然的美，非常震撼，次看見德清就是這種感覺。”陳建國描述說，五山一水四分田，西枕天目山麓，東鄰下渚湖，北邊與城區一路之隔，這樣一組合，給旅游業添加了科技和智慧的色彩，當地的旅游內涵更加豐富，形成品牌效應。這種品牌效應也將吸引長三角一大批跨國公司、明星企業的年會、峰會、推廣會，讓“在德清開會”成為會議級別的代名詞。

陳建國透露，將來除了科研、制造、應用之外，園區還有一個地理信息的合作交流會展。“展示中國的地理信息技術，尋求和合作的主要窗口，在服務好經濟技術發展的同時，把我們的技術大步地推向”，也為企業搭建更廣闊的平臺。

一種擔當，化繁為簡暖如心

產業園的生命力，是企業。

“我們屬于搭臺的，真正的主角是企業。”陳建國說，省局的角色是規劃、設計，然后組織人來唱戲。誰在智慧城市領域，誰在技術裝備領域做到好，誰是航測領域的拔尖者，誰就可以到這個舞臺來。這個舞臺既屬于所有有理想的企業家，又屬于有抱負的人才，甚到普通老百姓。

搭建產業園，橫向坐標是相關配套設施的支持，縱向坐標是完整產業鏈。橫向與縱向相交，織就起的地理信息“夢工廠”。

關鍵就在于如何搭建橫向坐標，需要從大處著眼、小處著手。“從政策的支持、企業進駐的成本到可拓展的空間，都需要考慮”。陳建國認為，地理信息產品是商業科技用品，不是工業用品；地理信息企業需要樓宇式辦公，不需要工廠化生產。地理信息產業是知識密集型產業，進入園區工作的員工大部分是白領，需要城市化的生活，因此地理位置很重要。他提出園區建設三條要求：做科技、做產業、做城市。“園區建起來是一個小城市，沒有圍墻，和城市是完全連接的。”

翻開浙江省地理信息產業園規劃，可以清楚地看到，2000畝土地用于地理信息及相關產業建設，后續還有科技項目用地，拓展空間很大。

為什么需要這么大的空間？

“地理信息主要是以時空位置為切入點，不僅僅是影像遙感、導航和測繪，和空間位置有關的都與地理信息有關，包括物聯網、空間項目、衛星項目，這就需要有一個比較大的承托空間。”

目前，已經有52家企業入園，還有不少企業正在洽談中。由于園區很多企業是搞數據或者是數據分發服務，購買服務器會增加企業的成本，因此浙江省地理信息產業園將中國聯通的三大數據中心之一云計算數據中心吸納進來。“云計算中心要投資70個億，耗電很厲害，幾乎占德清全縣能耗的四分之一。但是德清縣排除萬難，全力支持，這對完善產業園的配套設施建設是非常有利的”。陳建國介紹，要支撐企產業園的發展，他們正在與航天科工、航空科技、中航工業等大型央企接洽。引得來鳳凰，筑得了巢，而德清縣委縣政府的支持，是這一切得以如期開展的基礎。

為了給企業創造零距離的服務環境，將來入園的地理信息企業資質的變更、測繪成果的領取和投標等一系列的行政審批工作都可以在園區完成。“我相信到2016年，期工程全部完工后，服務能力和產業鏈接能力都將有很大提升，對投資商會有更大的吸引力。再加強環境和服務，我相信我們的地理信息產業園可以走在長三角的前面，甚到全國的前面”。

正是憑借這種專注和專心，深入廣泛的調研、縝密的思考、扎實細致的工作，浙江省測繪與地理信息局將千頭萬緒的產業園建設化作一個個具體的事情，在德清縣委縣政府的支持下，將產業園建設得穩健而又規范。

百強企業排行榜顯示，浙江省的地理信息企業總體實力并不強。陳建國說，此舉就是為了揚長避短完善產業鏈，提高集中度，提升企業整體實力，“我相信未來的發展前景。”
只要有夢，總有實現的土壤。